邯鄲市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于構(gòu)建基金體系推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決議

邯鄲市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

關(guān)于構(gòu)建基金體系推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決議

（2025年10月28日邯鄲市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

第三十四次會(huì)議通過）

邯鄲市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議聽取和審議了《邯鄲市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)預(yù)算審查委員會(huì)關(guān)于市十六屆人大六次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的<關(guān)于構(gòu)建基金體系推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的議案>審議情況的報(bào)告》，會(huì)議同意這個(gè)報(bào)告。

會(huì)議認(rèn)為，《議案》緊扣我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主線，精準(zhǔn)把握“基金+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展核心邏輯，對(duì)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、激活傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。為此，會(huì)議要求：

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同

堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)原則，加強(qiáng)對(duì)我市政府投資基金的統(tǒng)一規(guī)劃和戰(zhàn)略管理。成立高層次的基金發(fā)展工作專班，定期召開聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)籌基金布局、協(xié)調(diào)跨部門事項(xiàng)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目推薦、審批部門負(fù)責(zé)落地服務(wù)，避免“多頭管理、重復(fù)投入”。強(qiáng)化基金設(shè)立與我市九大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的精準(zhǔn)對(duì)接，使基金真正服務(wù)于延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈和產(chǎn)業(yè)集群培育。

優(yōu)化基金布局與運(yùn)作機(jī)制

統(tǒng)籌做好全市產(chǎn)業(yè)基金布局。市科創(chuàng)基金堅(jiān)持“投早、投小、投硬科技”，市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地，研究設(shè)立天使投資基金、成果轉(zhuǎn)化基金、專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金等，建立覆蓋企業(yè)全生命周期的基金體系。深化市場(chǎng)化改革，強(qiáng)化政府投資基金的整體謀劃和資源統(tǒng)籌，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。持續(xù)開展常態(tài)化股權(quán)投資路演，搭建資本與項(xiàng)目精準(zhǔn)對(duì)接平臺(tái)，加速項(xiàng)目落地。

創(chuàng)新融資方式與合作模式

堅(jiān)持多渠道籌措資金，加快市級(jí)存量基金退出后再投資，積極推進(jìn)發(fā)行“科創(chuàng)債”“科創(chuàng)票據(jù)”等渠道募資，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)參與子基金組建，保障項(xiàng)目持續(xù)融資需求。建立招商工作與基金投資的互動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)招商項(xiàng)目落地。加強(qiáng)與上級(jí)基金合作，鼓勵(lì)對(duì)接保險(xiǎn)資金、社?；鸬乳L(zhǎng)期資金，探索與境外投資機(jī)構(gòu)合作，形成投資合力。

提升專業(yè)能力與管理水平

加強(qiáng)我市基金管理和運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)化建設(shè)。通過“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的方式，積極與省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)基金管理機(jī)構(gòu)對(duì)接、與優(yōu)秀基金管理人合作，組建我市專業(yè)基金管理團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建系統(tǒng)的投研框架、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制體系，不斷提升我市基金管理水平。