強化宣傳 造濃氛圍 邱縣迅速掀起三項聯(lián)動監(jiān)督活動高潮

強化宣傳 造濃氛圍 邱縣迅速掀起三項聯(lián)動監(jiān)督活動高潮

全省三項聯(lián)動監(jiān)督動員會后，邱縣人大常委會按照省、市人大常委會的統(tǒng)一安排部署，把扶貧脫貧攻堅、大氣污染防治、優(yōu)化營商環(huán)境三項聯(lián)動監(jiān)督當(dāng)作近期縣人大常委會工作的頭等大事及展現(xiàn)人大作為的重要抓手，緊緊圍繞省定目標(biāo)任務(wù)、工作重點和時限要求，緊扣“四個階段”“十六個環(huán)節(jié)”的具體要求，抓好頂層設(shè)計，科學(xué)安排部署，協(xié)調(diào)聯(lián)動推進，三項聯(lián)動監(jiān)督活動扎實有序開展。

一、專題部署安排，專項動員培訓(xùn)，力促三項聯(lián)動監(jiān)督活動強勢開局

省人大常委會扶貧脫貧攻堅、大氣污染防治、優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)動監(jiān)督動員會后，邱縣人大常委會立即向縣委作了匯報，取得縣委支持。按照省人大常委會三項聯(lián)動監(jiān)督工作方案要求，結(jié)合邱縣工作實際，縣人大常委會起草了《關(guān)于開展扶貧脫貧攻堅、大氣污染防治、優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)動監(jiān)督的工作方案》，提交縣委常委會研究同意后以縣委辦文件批轉(zhuǎn)印發(fā)，為整個活動的順利開展提供了強有力支撐。縣委書記孫志英同志對這次聯(lián)動監(jiān)督工作高度重視，多次就方案制定、會務(wù)組織、聯(lián)動監(jiān)督活動開展中應(yīng)注意的事項、把握的環(huán)節(jié)及達到的效果等作出指示。政府縣長李劍青同志要求政

府各部門要正確對待三項聯(lián)動監(jiān)督工作，站在講政治、顧大局、謀發(fā)展的高度，積極配合三項聯(lián)動監(jiān)督活動開展，對活動過程中指出和發(fā)現(xiàn)的問題，要立行立改，跟蹤問效，把聯(lián)動監(jiān)督當(dāng)作更好地推動政府工作開展的重要契機和動力?？h人大常委會多次召開主任（擴大）會議，研究部署我縣三項聯(lián)動監(jiān)督活動。

7月31日，邱縣人大常委會組織召開了扶貧脫貧攻堅、大氣污染防治、優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)動監(jiān)督動員培訓(xùn)會。動員會后，立即分專題組織三項聯(lián)動監(jiān)督代表小組成員開展培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)培訓(xùn)了《中華人民共和國大氣污染防治法》《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《河北省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》《邱縣人大常委會關(guān)于開展扶貧脫貧攻堅、大氣污染防治、優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)動監(jiān)督的工作方案》等相關(guān)內(nèi)容，并就活動開展的具體步驟、形式等進行了安排，通過專題培訓(xùn)，使代表小組成員了解掌握了工作要求、工作重點、任務(wù)目標(biāo)和方法步驟，確保每一名小組成員都能成為聯(lián)動監(jiān)督活動的“明白人”。

二、成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，推動三項聯(lián)動監(jiān)督活動扎實開展

為切實加強對三項聯(lián)動監(jiān)督活動的指導(dǎo)，確?；顒影凑占榷ㄈ蝿?wù)目標(biāo)和方法步驟進行，邱縣成立了三項聯(lián)動監(jiān)督組織。一是成立了縣人大常委會聯(lián)動監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣人大常委會主任任組長，各副主任任副組長，人大常委會各室委

負責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席為成員的聯(lián)動監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動監(jiān)督整體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣人大常委會辦公室主任兼任，負責(zé)聯(lián)動監(jiān)督活動日常工作和政府部門的對接聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。辦公室設(shè)若干專項工作小組，負責(zé)會務(wù)組織、文件起草、資料歸檔、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、定期調(diào)度等項工作，確保了活動有序推進。二是成立專項業(yè)務(wù)指導(dǎo)組。以縣人大教科文衛(wèi)委、城建環(huán)保委、財經(jīng)委三個室委為主，抽調(diào)縣民政、環(huán)保、發(fā)改等部門精干力量，成立專項業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，負責(zé)三項聯(lián)動監(jiān)督活動的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、法律法規(guī)咨詢等，恪守“依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序”要求，堅持依法辦事。三是組建6個聯(lián)動監(jiān)督代表活動小組。以縣十六屆人大代表為基礎(chǔ)，成立了6個聯(lián)動監(jiān)督代表小組，其中省人大代表2名(邱縣現(xiàn)有省人大代表2名，占比100%),市人大表7名(駐縣市人大代表15名，占比46.7%),縣人大代表60名(占現(xiàn)有縣人大代表的36.4%),鄉(xiāng)級人大代表70名（占現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的17%），省市縣三級人大代表參與率達36.8%。代表活動小組組長由縣人大副主任兼任，每2個代表活動小組負責(zé)一項聯(lián)動監(jiān)督活動，各代表活動小組既獨立開展監(jiān)督檢查活動，又協(xié)調(diào)聯(lián)動，條塊結(jié)合，相互配合，形成強大工作合力，確保了三項聯(lián)動監(jiān)督活動扎實推進。

三、強化宣傳，活化形式，著力營造三項聯(lián)動監(jiān)督活動

濃厚氛圍

為進一步營造全民關(guān)注、全民參與、全民支持三項聯(lián)動監(jiān)督活動的濃厚氛圍，積極動員社會各界廣泛參與到三項聯(lián)動監(jiān)督活動中來，邱縣通過豐富宣傳方式方法，在全縣各階層大力宣傳三項聯(lián)動監(jiān)督活動，努力做到全民皆知，人人參與。一是開展集中宣傳活動?？h三項聯(lián)動監(jiān)督活動動員會后，縣人大常委會組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）人大主席團在轄區(qū)范圍內(nèi)開展集中宣傳三項聯(lián)動監(jiān)督活動，利用條幅、標(biāo)語、農(nóng)村大喇叭等媒介，大力宣傳聯(lián)動監(jiān)督活動的重大意義、方法步驟、參與方式等。二是針對特定目標(biāo)群體開展宣傳活動。充分發(fā)揮縣人大常委會各主任聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣人大常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民的作用，針對特定目標(biāo)群體，向全縣各級人大代表、廣大人民群眾積極宣傳聯(lián)動監(jiān)督活動。三是豐富宣傳方式方法，造濃輿論氛圍。各代表活動小組結(jié)合各自聯(lián)動監(jiān)督活動內(nèi)容，通過建立“微信矩陣”，關(guān)注公眾號、人大網(wǎng)站，印發(fā)活動簡報等方式方法，積極宣傳聯(lián)動監(jiān)督活動情況。特別是發(fā)揮好7個“代表之家”和3個“代表聯(lián)絡(luò)站”陣地作用，設(shè)立三項聯(lián)動監(jiān)督意見箱，印發(fā)致各級人大代表公開信，廣泛受理各級人大代表和廣大群眾的意見建議。聯(lián)動監(jiān)督活動開展以來，共設(shè)置意見箱8個，印發(fā)工作方案100余份、致各級人大代表公開信1000余份，通過微信平臺分別向上級人大和社會各界推送相關(guān)信息和工作作法，收到

良好社會效果。

四、加強過程督導(dǎo)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口，確保三項聯(lián)動監(jiān)督活動收到實實在在效果

一是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)率帶作用。活動伊始，縣人大常委會各主任便以身作則，充分發(fā)揮率帶作用，積極參加所在代表小組督導(dǎo)檢查活動，嚴(yán)格做到參與全過程、嚴(yán)把各環(huán)節(jié)，針對督導(dǎo)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令相關(guān)單位和企業(yè)立即拿出整改意見，立行立改。二是營造“比學(xué)趕超”良好氛圍。建立了“三項聯(lián)動監(jiān)督工作群”，把全縣各級監(jiān)督組織、各代表小組成員、各級人大代表納入群中，編發(fā)各代表活動小組活動情況，由縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)、各代表小組組長和各級人大代表進行點評；印發(fā)三項聯(lián)動監(jiān)督工作簡報，對各代表小組活動情況進行歸納總結(jié)，并印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）主席團和各級人大代表。通過建立“比學(xué)趕超”工作機制，各代表小組相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互趕超，形成了各代表小組比活動方法、比活動質(zhì)量、比活動效果的良好工作氛圍。三是迅速掀起聯(lián)動監(jiān)督活動高潮。按照縣人大常委會關(guān)于開展三項聯(lián)動監(jiān)督工作方案三個方面13項具體內(nèi)容，各代表活動小組始終堅持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，方法手段和實際效果相一致，明察與暗訪相結(jié)合，集體座談和個別走訪交叉進行的方式，廣泛征集意見建議，收集問題線索。截至目前，各代表小組共開展活動20余次，填寫調(diào)查問卷60余份，征集

問題線索13條，在全縣范圍內(nèi)迅速掀起聯(lián)動監(jiān)督活動高潮。（ 黃建旗 ）