強(qiáng)化宣傳 造濃氛圍 邱縣迅速掀起三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督活動(dòng)高潮

強(qiáng)化宣傳 造濃氛圍 邱縣迅速掀起三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督活動(dòng)高潮

全省三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督動(dòng)員會(huì)后，邱縣人大常委會(huì)按照省、市人大常委會(huì)的統(tǒng)一安排部署，把扶貧脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督當(dāng)作近期縣人大常委會(huì)工作的頭等大事及展現(xiàn)人大作為的重要抓手，緊緊圍繞省定目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和時(shí)限要求，緊扣“四個(gè)階段”“十六個(gè)環(huán)節(jié)”的具體要求，抓好頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)安排部署，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展。

一、專題部署安排，專項(xiàng)動(dòng)員培訓(xùn)，力促三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督活動(dòng)強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局

省人大常委會(huì)扶貧脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境聯(lián)動(dòng)監(jiān)督動(dòng)員會(huì)后，邱縣人大常委會(huì)立即向縣委作了匯報(bào)，取得縣委支持。按照省人大常委會(huì)三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作方案要求，結(jié)合邱縣工作實(shí)際，縣人大常委會(huì)起草了《關(guān)于開(kāi)展扶貧脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境聯(lián)動(dòng)監(jiān)督的工作方案》，提交縣委常委會(huì)研究同意后以縣委辦文件批轉(zhuǎn)印發(fā)，為整個(gè)活動(dòng)的順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力支撐?？h委書(shū)記孫志英同志對(duì)這次聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作高度重視，多次就方案制定、會(huì)務(wù)組織、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督活動(dòng)開(kāi)展中應(yīng)注意的事項(xiàng)、把握的環(huán)節(jié)及達(dá)到的效果等作出指示。政府縣長(zhǎng)李劍青同志要求政

府各部門(mén)要正確對(duì)待三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作，站在講政治、顧大局、謀發(fā)展的高度，積極配合三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督活動(dòng)開(kāi)展，對(duì)活動(dòng)過(guò)程中指出和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立行立改，跟蹤問(wèn)效，把聯(lián)動(dòng)監(jiān)督當(dāng)作更好地推動(dòng)政府工作開(kāi)展的重要契機(jī)和動(dòng)力?？h人大常委會(huì)多次召開(kāi)主任（擴(kuò)大）會(huì)議，研究部署我縣三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督活動(dòng)。

7月31日，邱縣人大常委會(huì)組織召開(kāi)了扶貧脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境聯(lián)動(dòng)監(jiān)督動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)。動(dòng)員會(huì)后，立即分專題組織三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督代表小組成員開(kāi)展培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《河北省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例》《邱縣人大常委會(huì)關(guān)于開(kāi)展扶貧脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境聯(lián)動(dòng)監(jiān)督的工作方案》等相關(guān)內(nèi)容，并就活動(dòng)開(kāi)展的具體步驟、形式等進(jìn)行了安排，通過(guò)專題培訓(xùn)，使代表小組成員了解掌握了工作要求、工作重點(diǎn)、任務(wù)目標(biāo)和方法步驟，確保每一名小組成員都能成為聯(lián)動(dòng)監(jiān)督活動(dòng)的“明白人”。

二、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督活動(dòng)的指導(dǎo)，確?；顒?dòng)按照既定任務(wù)目標(biāo)和方法步驟進(jìn)行，邱縣成立了三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督組織。一是成立了縣人大常委會(huì)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣人大常委會(huì)主任任組長(zhǎng)，各副主任任副組長(zhǎng)，人大常委會(huì)各室委

負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席為成員的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督整體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣人大常委會(huì)辦公室主任兼任，負(fù)責(zé)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督活動(dòng)日常工作和政府部門(mén)的對(duì)接聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。辦公室設(shè)若干專項(xiàng)工作小組，負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)組織、文件起草、資料歸檔、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、定期調(diào)度等項(xiàng)工作，確保了活動(dòng)有序推進(jìn)。二是成立專項(xiàng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組。以縣人大教科文衛(wèi)委、城建環(huán)保委、財(cái)經(jīng)委三個(gè)室委為主，抽調(diào)縣民政、環(huán)保、發(fā)改等部門(mén)精干力量，成立專項(xiàng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督活動(dòng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、法律法規(guī)咨詢等，恪守“依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序”要求，堅(jiān)持依法辦事。三是組建6個(gè)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督代表活動(dòng)小組。以縣十六屆人大代表為基礎(chǔ)，成立了6個(gè)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督代表小組，其中省人大代表2名(邱縣現(xiàn)有省人大代表2名，占比100%),市人大表7名(駐縣市人大代表15名，占比46.7%),縣人大代表60名(占現(xiàn)有縣人大代表的36.4%),鄉(xiāng)級(jí)人大代表70名（占現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的17%），省市縣三級(jí)人大代表參與率達(dá)36.8%。代表活動(dòng)小組組長(zhǎng)由縣人大副主任兼任，每2個(gè)代表活動(dòng)小組負(fù)責(zé)一項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督活動(dòng)，各代表活動(dòng)小組既獨(dú)立開(kāi)展監(jiān)督檢查活動(dòng)，又協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，條塊結(jié)合，相互配合，形成強(qiáng)大工作合力，確保了三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。

三、強(qiáng)化宣傳，活化形式，著力營(yíng)造三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督活動(dòng)

濃厚氛圍

為進(jìn)一步營(yíng)造全民關(guān)注、全民參與、全民支持三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督活動(dòng)的濃厚氛圍，積極動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與到三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督活動(dòng)中來(lái)，邱縣通過(guò)豐富宣傳方式方法，在全縣各階層大力宣傳三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督活動(dòng)，努力做到全民皆知，人人參與。一是開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)?？h三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督活動(dòng)動(dòng)員會(huì)后，縣人大常委會(huì)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）人大主席團(tuán)在轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展集中宣傳三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督活動(dòng)，利用條幅、標(biāo)語(yǔ)、農(nóng)村大喇叭等媒介，大力宣傳聯(lián)動(dòng)監(jiān)督活動(dòng)的重大意義、方法步驟、參與方式等。二是針對(duì)特定目標(biāo)群體開(kāi)展宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮縣人大常委會(huì)各主任聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民的作用，針對(duì)特定目標(biāo)群體，向全縣各級(jí)人大代表、廣大人民群眾積極宣傳聯(lián)動(dòng)監(jiān)督活動(dòng)。三是豐富宣傳方式方法，造濃輿論氛圍。各代表活動(dòng)小組結(jié)合各自聯(lián)動(dòng)監(jiān)督活動(dòng)內(nèi)容，通過(guò)建立“微信矩陣”，關(guān)注公眾號(hào)、人大網(wǎng)站，印發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)等方式方法，積極宣傳聯(lián)動(dòng)監(jiān)督活動(dòng)情況。特別是發(fā)揮好7個(gè)“代表之家”和3個(gè)“代表聯(lián)絡(luò)站”陣地作用，設(shè)立三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督意見(jiàn)箱，印發(fā)致各級(jí)人大代表公開(kāi)信，廣泛受理各級(jí)人大代表和廣大群眾的意見(jiàn)建議。聯(lián)動(dòng)監(jiān)督活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共設(shè)置意見(jiàn)箱8個(gè)，印發(fā)工作方案100余份、致各級(jí)人大代表公開(kāi)信1000余份，通過(guò)微信平臺(tái)分別向上級(jí)人大和社會(huì)各界推送相關(guān)信息和工作作法，收到

良好社會(huì)效果。

四、加強(qiáng)過(guò)程督導(dǎo)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口，確保三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督活動(dòng)收到實(shí)實(shí)在在效果

一是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)率帶作用?；顒?dòng)伊始，縣人大常委會(huì)各主任便以身作則，充分發(fā)揮率帶作用，積極參加所在代表小組督導(dǎo)檢查活動(dòng)，嚴(yán)格做到參與全過(guò)程、嚴(yán)把各環(huán)節(jié)，針對(duì)督導(dǎo)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)令相關(guān)單位和企業(yè)立即拿出整改意見(jiàn)，立行立改。二是營(yíng)造“比學(xué)趕超”良好氛圍。建立了“三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作群”，把全縣各級(jí)監(jiān)督組織、各代表小組成員、各級(jí)人大代表納入群中，編發(fā)各代表活動(dòng)小組活動(dòng)情況，由縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、各代表小組組長(zhǎng)和各級(jí)人大代表進(jìn)行點(diǎn)評(píng)；印發(fā)三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)各代表小組活動(dòng)情況進(jìn)行歸納總結(jié)，并印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）主席團(tuán)和各級(jí)人大代表。通過(guò)建立“比學(xué)趕超”工作機(jī)制，各代表小組相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互趕超，形成了各代表小組比活動(dòng)方法、比活動(dòng)質(zhì)量、比活動(dòng)效果的良好工作氛圍。三是迅速掀起聯(lián)動(dòng)監(jiān)督活動(dòng)高潮。按照縣人大常委會(huì)關(guān)于開(kāi)展三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作方案三個(gè)方面13項(xiàng)具體內(nèi)容，各代表活動(dòng)小組始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，方法手段和實(shí)際效果相一致，明察與暗訪相結(jié)合，集體座談和個(gè)別走訪交叉進(jìn)行的方式，廣泛征集意見(jiàn)建議，收集問(wèn)題線索。截至目前，各代表小組共開(kāi)展活動(dòng)20余次，填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷60余份，征集

問(wèn)題線索13條，在全縣范圍內(nèi)迅速掀起聯(lián)動(dòng)監(jiān)督活動(dòng)高潮。（ 黃建旗 ）